Прогноз включает такие важные направления как демография, промышленное и сельскохозяйственное производство, малое предпринимательство, инвестиции и строительство, финансы, труд и заработная плата, потребительский рынок, социальная сфера, жилищно-коммунальное хозяйство, объем продукции, закупаемой для муниципальных нужд.
В целях изучения состояния экономики и социальной сферы округа ежемесячно анализируются основные показатели социально - экономического развития. Информация об итогах социально - экономического развития Раменского городского округа ежеквартально размещается в сети Интернет на официальном портале, а также публикуется в местных СМИ.
Об итогах работы экономического блока в минувшем году мы попросили рассказать заместителя главы Раменского городского округа И.А.Задорожную.
В течение 2020 года Управлением проведена работа по принятию от хозяйствующих субъектов округа информации по 85 формам статотчетности с общим количеством показателей более 80 тысяч. Вся полученная информация подвергалась проверке для анализа социально - экономического развития региона.
В результате чего при взаимодействии органов местного самоуправления, правительства области, предприятий и организаций, жителей удалось сохранить положительную динамику развития городского округа:
- средняя заработная плата предприятий и организаций по отношению к 2019 (54 тыс.руб.) году возросла и составила около 57 тысяч рублей;
- по состоянию на 01 января 2021 года задолженность по заработной плате в Раменском городском округе отсутствует;
- средняя численность работников крупных и средних предприятий составила около пятидесяти трех тысяч человек (52 910), что больше 2019 года (45202) на 17%.
Этих показателей удалось достичь благодаря слаженной работе всего экономического блока. В течение всего года проводилась работа по выявлению и постановке на налоговый учет новых предприятий и организаций. Ежемесячно осуществлялся контроль за выплатой заработной платы, что позволило даже в условиях сложной экономической ситуации добиться достижения намеченных показателей по отраслям экономики.
Кроме того, одним из основных показателей развития городского округа является численность населения, постоянно проживающего на его территории. По состоянию на 01 января 2020 года численность населения Раменского округа составила 312 тысяч человек (311 792).
В настоящее время проводится полномасштабная подготовка к очередной переписи населения, которая пройдет в этом году. На основании Постановления администрации Раменского городского округа «Об образовании Комиссии по проведению Всероссийской переписи населения на территории округа» в 2020 году проведены заседания Комиссии на которых рассмотрены организационные вопросы по подбору персонала и помещений, проведению информационно - разъяснительной работы.
Поучаствовать в переписи населения можно будет как в формате личного общения с переписчиком, так и в режиме онлайн на портале госуслуг. Предусмотрена возможность заполнения анкеты как на себя, так и на членов своей семьи.
Итоги переписи позволят уточнить половозрастной состав, жилищные условия, занятость и численность населения, проживающего в том или ином муниципальном образовании, от которой зависит объем средств бюджета, выделяемых на содержание детских садов, школ, учреждений спорта, библиотек, домов культуры и других учреждений социально – культурной сферы.
В основе решения задач, поставленных перед органами местного самоуправления, лежит программно-целевой метод планирования, который повышает их ответственность в достижении результатов. На уровне муниципалитета действуют муниципальные программы, обеспечивающие увязку поставленной задачи, пути её решения, конкретные мероприятия, объёмы финансового обеспечения и результаты реализации.
С 2020 года в соответствии с Порядком разработки муниципальных программ на территории округа на основании типовых макетов, представленных центральными исполнительными органами государственной власти Московской области разработаны 19 муниципальных программ охватывающих все направления деятельности муниципалитета. Мероприятия программ направлены на достижение более 300 показателей, установленных в соответствии с приоритетами и задачами, которые ставят перед нами Президент, Губернатор Московской области и жители нашего округа.

Муниципальные программы
Отделом по экономике сформированы отчеты о реализации муниципальных программ и проведена оценка их эффективности.
Муниципальные программы и прогноз социально-экономического развития в соответствии с Бюджетным кодексом являются основой для формирования бюджета.
За формирование и исполнение бюджета отвечает Комитет финансов, налоговой политики и казначейства.
Бюджет Раменского городского округа формировался впервые, был утвержден на 3 года на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
В связи с производственной необходимостью Комитетом в течение 2020 года подготовлено и представлено на рассмотре-
ние Совета депутатов шесть проектов внесения изменений и дополнений в бюджет, которые были приняты на заседаниях Совета.
В мае 2020 года проведено секвестирование бюджета, вызванное ухудшением экономической ситуации, сложившейся в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Бюджет округа
В соответствии с проведенной оценкой поступлений доходов в 2020 году в бюджет Раменского городского округа, а так же с учетом оценки выпадающих доходов консолидированного бюджета Московской области, проведенной Министерством экономики и финансов произошло существенное снижение доходов более чем на 1 миллиард 100 миллионов рублей (средства местного бюджета в сумме 941 миллион, средства областного бюджета - 189 миллионов.), которое наложило определенные сложности на ведение хозяйственно-финансовой деятельности округа.
Но несмотря на сложную экономическую ситуацию, при ежедневном мониторинге поступлений и активной работе Межведомственной комиссии по мобилизации доходов удалось перевыполнить в 2020 году план по доходам на 243 миллион рублей (план 11 172 млн. руб.).
В том числе налоговые и неналоговые, то есть собственные доходы бюджета округа поступили в сумме 6 миллиардов 501 миллион за 3 последних года увеличились на 324 миллиона рублей или на 5% (2018 г. 6 177 млн. руб.) и исполнены на 105%.
Как я уже отметила ранее в 2020 году активную работу по пополнению доходной части бюджета проводила Межведомственная комиссия по мобилизации доходов бюджета Раменского городского округа совместно с федеральной налоговой службой и службой судебных приставов.
По итогам работы Межведомственной комиссии за 2020 год налоговая задолженность в консолидированный бюджет Московской области по организациям и физическим лицам погашена на сумму 296 миллионов рублей, в том числе в бюджет Раменского городского округа поступило 137 миллионов рублей.

Жители округа помогают формировать бюджет
Бюджетная политика в области расходов в 2020 году была направлена, в первую очередь, на сохранение социальной направленности бюджета, повышение результативности бюджетных расходов, исполнение в полном объеме действующих расходных обязательств, в том числе в рамках реализации на территории Московской области национальных проектов.
Расходы бюджета Раменского городского округа за 2020 год составили 11 миллиардов 695 миллионов рублей или 94,9% от плана (план-12,3 млрд. руб.).
Доля расходов на социально-культурную сферу составляет 68% от общего объема расходов бюджета или 7 миллиардов 897 миллионов рублей в том числе:
- образование - 57% (6 млрд. 675 млн.руб.);
- культура - 5% (535 млн. руб.);
- социальная политика - 2% (285 млн.руб.);
- физическая культура - 4% (393 млн. руб.);
- здравоохранение - 0,1% (9 млн. руб.)
В течение 2020 года Комитетом ежедневно проводилась работа по осуществлению контроля за расходованием бюджетных средств, а также уделялось особое внимание вопросам своевременности выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы и обеспечению финансовыми средствами текущих платежей.
Ранее было отмечено, что бюджет 2020 года сформирован в рамках 19 типовых муниципальных программ. Програм-
мные мероприятия профинансированы в сумме 11 миллиардов 647 миллионов рублей или более 99% в общем объеме расходов.
Бюджет округа за 2020 год утвержден с дефицитом в сумме 1 миллиард 148 миллионов рублей, фактически бюджет исполнен с дефицитом в сумме 280 миллионов рублей. Покрытие дефицита бюджета осуществлено за счет остатков средств на 01 января 2020 года.
Муниципальный долг бюджета на 01 января 2021 года отсутствует.
Подробно исполнение бюджета Раменского городского округа за 2020 год в соответствии с бюджетным кодексом будет рассмотрено в марте – апреле на Совете депутатов Раменского городского округа.
Хочется отметить, что отдельным блоком работы Комитета финансов является контроль за ведением бухгалтерского учета в учреждениях бюджетной сферы, а также контроль за своевременным составлением и представлением бюджетной и бухгалтерской отчетности. Это ежедневная большая и кропотливая работа, в которую вовлечены все хозяйствующие субъекты, финансируемые из бюджета округа. От качественного составления и представления отчетов бюджетополучателями зависит последующее предоставление сводной отчетности в министерства и ведомства. Так в течение 2020 года сотрудниками Комитета проверено и обработано более 3000 форм отчетности и своевременно предоставлено более 600 сводных отчетов. Для осуществления этой работы сотрудниками Комитета на постоянной основе оказывается практическая и методологическая помощь в ведении бухгалтерского учета и составления отчетности бухгалтерам бюджетных учреждений.
В 2020 году Раменский городской округ впервые принял участие в реализации проектов инициативного бюджетирования. Это один из инструментов вовлечения жителей в местное самоуправление и управление бюджетом территории. На портале Добродел было размещено 34 проекта из них:
- 15 проектов направили жители Раменскго городского округа;
- 19 депутаты Московской областной Думы.
В голосовании по предложенным проектам приняли участие более 34 тысяч человек.
По результатам рассмотрения проектов инициативного бюджетирования региональной конкурсной комиссией Московской области отбор прошли 23 проекта.
Общая стоимость проектов Раменского городского округа составляет более 33 миллионов рублей, доля софинансирования из бюджета Московской области 28 миллионов.
По отраслям, проекты распределены следующим образом:
- образование - 10 проектов (10 с участием депутатов МОД);
- культура - 9 проектов (7 с участием депутатов МОД);
- благоустройство - 3 проектов (1 с участием депутатов МОД);
- спорт - 1 проект (1 с участием депутатов МОД).
С 1 декабря 2020 года началась работа по реализации проектов инициативного бюджетирования в 2021 году. Всего по Московской области размещено 683 проекта, из них 47 проектов по Раменскому городскому округу.
Тридцать проектов предложено жителями Раменского городского округа, семнадцать депутатами Московской областной Думы.

Взаимодействие для решения возникающих проблем
Начиная с июля 2020 года проведена огромная работа по формированию бюджета Раменского городского округа на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов. Бюджет городского округа в ноябре внесен и принят к рассмотрению Советом депутатов, 9 декабря проведены Публичные слушания. В течение всего периода рассмотрения проект бюджета обсуждался и рассматривался на Постоянной комиссии по бюджету, налогам и вопросам местного самоуправления, на проект получено положительное заключения Министерства экономики и финансов Московской области и Контрольно - счетной палаты Раменского городского округа. 16 декабря бюджет округа на 2021 год и плановый период принят решением Совета депутатов.
Бюджет Раменского городского округа на 2021 год по доходам и расходам сформирован на уровне 2020 года с учетом экономической ситуации сложившейся в результате пандемии и корректировки государственных программ области.
При формировании бюджета Московской области часть мероприятий государственных программ с участием средств бюджета округа, связанных в основном со строительством и капитальным ремонтом социальных объектов, проведением благоустройства территории частично сокращены и перенесены на последующие годы.
Это строительство (24 год):
Детского сада на 225 мест в ЖК Молодежный (326 млн);
Школы на 1100 мест ЖК Новые Островцы (1476 млн);
Пристройки школы на 550 мест улица Высоковольтная (780 млн);
Власовской школы на 550 мест (680 млн);
Благоустройство общественных территорий (22-23 годы) это Усадьба Раменское (парк) (569 млн).
Но несмотря на сложную экономическую ситуацию в бюджете Раменского городского округа предусмотрены все социальные обязательства: расходы на оплату труда, питание, оплату коммунальных услуг, содержание учреждений, содержание дорог и объектов благоустройства.
Основные параметры бюджета Раменского городского округа, утвержденные на 2021 год:
а) общий объем доходов бюджета Раменского городского округа в сумме 12 миллиардов 290 миллионов рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов других уровней в сумме 5 миллиардов 972 миллиона;
б) общий объем расходов бюджета Раменского городского округа в сумме 12 миллиардов 881 миллион рублей;
в) дефицит бюджета Раменского городского округа в сумме 591 миллион рублей.
Бюджет на 2021 год утвержден с дефицитом, в связи с чем в течение всего года предстоит огромная работа по пополнению доходной части бюджета и исполнению всех принятых расходных обязательств.
Ограниченность финансовых ресурсов местного бюджета ставит перед нами сложные задачи по мобилизации внутренних ресурсов.
Основным инструментом для реализации муниципальной экономики является закупочная деятельность.
От того, каким образом осуществляются планирование закупочной детальности и закупочные процедуры, зависит эффективность расходования бюджетных средств.
В соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», функции уполномоченного учреждения для муниципальных заказчиков исполняет казенное учреждение «Центр закупок». Подробный спектр функций уполномоченного учреждения отражен в порядке взаимодействия МКУ и заказчиков Раменского городского округа, изменения в который были внесены 28 июля 2020 года.
За 2020 год проведено и заключено 5 006 контрактов на общую сумму 4 миллиарда 802 миллиона рублей, что составляет 87% от общего объема расходов Раменского городского округа, предусмотренных на закупки.
Из них 1 888 закупок проведено конкурентными способами на общую сумму 4 миллиарда 43 миллиона.
Самым распространенным конкурентным способом определения поставщика в отчетном периоде по-прежнему является электронный аукцион, доля извещений которого составила 86 % от общего объема размещенных в ЕИС извещений.
Среднее снижение начальной (максимальной) цены контрактов, заключенных в результате торгов составило 29,5%. Получена экономия бюджетных средств в сумме - 658 миллионов, что на 50% выше уровня прошлого года.
За 2020 год доля закупок среди субъектов малого предпринимательства и социально - ориентированных некоммерческих организаций составила 65%, что на 28% выше, чем в 2019 году.
Высокий объем закупок у субъектов малого и среднего бизнеса способствует развитию предпринимательства на территории муниципального образования, что в посткарантинный период имеет особое значение для развития экономики округа.
Центр закупок в рамках реализации паспорта муниципального проекта «Достижение показателя Рейтинга-50 №14 Доля несостоявшихся закупок на территории Раменского городского округа в 2020 году» еженедельно направлял в управление потребительского рынка, инвестиций и развития предпринимательства информацию по размещенным закупкам среди субъектов малого предпринимательства и социально-ориентированных некоммерческих организаций, что позволило привлечь большее количество участников из коммерческих структур округа.
Создание условий развития малого бизнеса позволяет предприятиям увеличить заработную плату, а это не только доходы населения, но и отчисления в бюджет.
Говоря о несостоявшихся закупках, следует отметить, что их доля по сравнению с 2019 годом снизилась на 8% и составила в 2020 году 19% от общего количества конкурентных процедур, что позволило нашему округу занять 1 место в Рейтинге 50 по данному показателю.
Основной задачей на 2021год финансово-экономического блока в тесном взаимодействии с другими структурами администрации является пополнение доходной части бюджета, эффективное расходование бюджетных средств, экономия денежных средств по результатам торгов, что позволит в полном объеме исполнить утвержденный бюджет и принимать новые расходные обязательства для оперативного решения возникающих в течение года проблем.